Страница: 23/39
Формирование региональной нормативно-правовой базы по информационному обеспечению
В отсутствие единой и доступной МП общефедеральной информационной сети, основна тяжесть решения проблемы информационного обеспечения представителей российского малого бизнеса, как было отмечено выше, пока ложитс на региональный уровень информационного обеспечения предпринимательских нужд. Это ставит вопрос о развитии регионального среза законодательно-правового регулирования всей деятельности в области информации, включа удовлетворение информационных запросов предпринимательской среды и малого бизнеса, в частности. Анализ нормативных материалов регионального уровня, между тем, не говорит о наличии устойчивого внимания органов власти и управления регионального уровня к вопросам информационного обеспечения МП.
Позитивным примером регулировани вопросов информационного обеспечения МП на региональном уровне является статья 16 “Информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства” Закона г. Москвы № 14 от 28 июня 1995 г. “Об основах малого предпринимательства в Москве”. Данный закон фиксирует, что органы власти города Москвы принимают меры:
по созданию инфраструктуры дл получения и обмена необходимой для субъектов МП информации, в том числе банков данных, обучающих и консультационных экспертных систем с предоставлением прав пользования ими субъектам малого предпринимательства;
по созданию Реестра субъектов малого предпринимательства г. Москвы, включающего основные статистические данные, характеризующие их деятельность и дающего возможность непосредственного или абонентного доступа к ним для субъектов малого предпринимательства, отраслевых и территориальных органов управлени города Москвы.
Закон устанавливает, что Правительство Москвы оказывает МП следующие виды содействия в информационной сфере:
по организации и поддержке периодических изданий, специализирующихся на освещении проблем малого предпринимательства, публикации законодательных и нормативных актов города Москвы, инструктивных и справочных материалов о порядке их применения на территории города, выражающих и обобщающих мнение предпринимательских кругов путем проведени регулярных социологических опросов субъектов МП, в том числе по вопросам совершенствовани законодательных и нормативных актов города Москвы и Российской Федерации, определяющих развитие МП, включая их предварительное обсуждение на стадии проектов;
по организации выставок и проведении иных мероприятий, направленных на повышение информированности субъектов малого предпринимательства о возможности и условиях расширения предпринимательской деятельности, повышения ее эффективности в интересах социально-экономического развития Москвы.
Имеющиеся нормативные документы показывают, что Правительство города Москвы позитивно оценивает роль информации, информационной поддержки для развития МП как и всей предпринимательской среды города. Эти вопросы затронуты, в частности, в Распоряжении Мэра Москвы “О создании рыночной основы развития предпринимательства в г. Москве” № 352-РМ от 26 июля 1995 г. Указанным нормативным документом Департаменту по делам печати и информации Правительства Москвы совместно с Департаментом развития и поддержки малого предпринимательства предписывается регулярно издавать методические и информационно-правовые материалы по вопросам лицензирования, регистрации, налогообложения с целью информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства на территории г. Москвы. Распоряжение Мэра обязывает издать разработанные Департаментом развития и поддержки малого предпринимательства на базе действующих нормативно-правовых документов методические материалы по вопросам приобретени прав аренды нежилых помещений, земельных участков и объектов незавершенного строительства субъектами малого предпринимательства через конкурсы и аукционы. Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства дано указание обеспечить финансирование этой работы. В настоящее врем Правительство Москвы рассматривает меры по дальнейшему “приближению” непосредственно к субъектам малого бизнеса в общем контексте передачи ряда функций поддержки МП, включа элементы информационной поддержки, с городского уровня на муниципальный.
Реферат опубликован: 12/08/2009