Страница: 12/21
В кодексе этой стадии посвящена глава 16, которая регулирует отношения, возникающие в процессе судебного разбирательства. В нее по сравнению с гл.12 АПК 1992 г. внесено много новых положений, изменений и дополнений. Это объясняется необходимостью укрепления гарантий прав организаций и граждан в арбитражном судопроизводстве.
В новом кодексе установлен единый срок рассмотрения всех дел в арбитражном суде. Он не должен превышать двух месяцев (ст.114). Также более четко и подробно урегулирован порядок проведения заседания арбитражного суда.
В ч. 1 ст. 115 АПК РФ записано, что разбирательство дела происходит в заседании арбитражного суда.
Судебное заседание делится на несколько этапов:
1) подготовительная часть;
2) рассмотрение дела по существу;
3) постановление и оглашение решения.
Все эти части, имеют определенную самостоятельность, тесно связаны между собой и сменяют друг друга. Каждый этап имеет свою задачу, содержание и решает определенные вопросы.
В ч. 2 ст. 115 АПК РФ в основном содержатся правила, регулирующие подготовительную часть судебного заседания. Здесь, по сравнению с АПК 1992 г., установлен более полный регламент. В частности, введены дополнительные правила, в соответствии с которыми судья, председательствующий в заседании обязан:
· открыть заседание арбитражного суда и объявить, какое дело подлежит рассмотрению;
· проверить явку лиц, участвующих в деле, ее иных участников арбитражного процесса в заседании, их полномочия, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся на заседание, и какие имеются сведения о причине их неявки;
· разъяснить лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы судьям, переводчику, эксперту;
· удалить из зала заседания явившихся свидетелей до начала их допроса.
Все выше перечисленные правила существенно укрепляют гарантии реализации лицами, участвующими в деле своих прав в арбитражном процессе. Создаются лучшие условия для полного и объективного выяснения имеющих значение для дела обстоятельств.
Вместе с тем, нельзя не заметить, что порядок совершения судьей процессуальных действий в законе изложен не совсем последовательно, что может привести не только к нарушению прав участников, но и к ошибкам при вынесении решения.
В ч.2 ст.115 АПК РФ говорится, что председательствующий после объявления состава суда и даже после разъяснения лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их прав и обязанностей, только после этого, разъясняет переводчику его обязанности и предупреждает его об уголовной ответственности. Но в этом случае лицо, не владеющее языком, на котором ведется судопроизводство, лишается возможности осуществить предоставленные ему законом права заявлять отводы, ходатайства, а также высказывать свои соображения по ходатайствам и заявлениям, сделанным в подготовительной части судебного заседания другими участниками арбитражного процесса.
Свидетели должны быть удалены из зала заседания до объявления состава суда и до разъяснения лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей.
Действующее арбитражное процессуальное законодательство не упускает из виду и проблему укрепления авторитета арбитражного суда, требуя от всех участников процесса уважительного отношения к суду и судье: при входе судей в зал заседания все присутствующие должны встать. Решение арбитражного суда все находящиеся в зале заседания лица выслушивают стоя. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса обращаются друг к другу стоя и дают свои объяснения и показания стоя (ч.1 ст.116).
Статья 117 — одна из узловых в гл. 16 АПК РФ, она раскрывает два новых принципа арбитражного судопроизводства: принцип непосредственности и принцип непрерывности. Суть принципа непосредственности в том, что при рассмотрении для судьи арбитражного суда обязаны лично заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение экспертов, лично ознакомится с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства. Поэтому закон требует, чтобы судебное разбирательство осуществилось при неизменном составе суда. В случае замены одного судьи, судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала (ч.2 ст.117).
В ч. 3 и 4 ст. 117 АПК РФ впервые закреплен принцип непрерывности арбитражного судопроизводства. Этот принцип обязывает судей сконцентрировать все свое внимание на рассмотрении и разрешении только одного конкретного дела, и тем самым создает условия для качественного рассмотрения споров и вынесения законных и обоснованных решений.
Правило, содержащееся в ч. 3 ст. 117, требует, чтобы начальный процесс протекал непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха и был доведен до конца. Согласно ч. 4 данной статьи до принятия решения по делу или до отложения его рассмотрения арбитражный суд не вправе рассматривать другие дела.
Реферат опубликован: 31/08/2009