Анализ рынка труда и безработица

Страница: 7/16

Особенно быстрыми темпами растет численность специали­стов принципиально новых профессий, связанных с развитием научно-технического прогресса,— аналитиков систем, специа­листов в области генной инженерии, инженеров по электрон­но-вычислительной технике. В то же время внедрение ЭВМ и иной информационной техники сокращает потребность в ряде категорий высококвалифицированных конторских служащих и низшего управленческого персонала, занятых сбором, система­тизацией и первичной обработкой экономической информации. Доля представителей рабочих профессий составила в США в 1994 г. около 25,5% рабочей силы. Еще одной укрупненной профессиональной категорией рабочей силы, выделяемой аме­риканской статистикой, являются так называемые работники обслуживания. В 1994 г. они составили около 14% рабочей силы страны.

Говоря о квалификационной структуре, необходи­мо отметить, что характерной чертой качественной эволюции современной рабочей силы является рост ее образовательного уровня. Только за период с 1970 по 1993 г. в США доля лиц, получивших среднее образование, возросла в структуре рабочей силы с 52 до 81%, а получивших законченное и незаконченное высшее образование — с 21 до 46,6%. Сходные процессы ха­рактерны и для других развитых стран.

Научно-техническая революция вызывает неоднозначные сдвиги в квалификации рабочей силы. В принципе воздействие новой технологии на содержание труда может быть трояким:

в результате ее внедрения могут быть ликвидированы некоторые производственные функции, созданы новые функции и, нако­нец, сами функции, сохранившись, переданы машине. Внед­рение компьютерной технологии в общественное производство существенно видоизменяет многие наиболее общие функции работников. Так, функции оценки хода производственного процесса, управления им осуществляются с помощью ЭВМ, функции непосредственного контроля за производственными процессами — с помощью сенсоров и дисплеев, функции фи­зического воздействия на предмет труда — с помощью меха­нических манипуляторов. При этом рутинные функции, как физические, так и умственные, как правило, ликвидируются.

Основное направление эволюции в содержании ква­лификации — переход от преимущественно физической ра­боты, состоящей в ручном управлении станками и агрегатами, к преимущественно нефизическому труду, выражающемуся в анализе и контроле производственных процессов. Разумеется, это лишь тенденция, в таком положении находится все еще меньшинство рабочих, поскольку новая технология не является господствующей. Непременным атрибутом рабочей квалифи­кации нового типа является ее способность быстро адаптиро­ваться к меняющейся технике, новым формам организации труда и производства.

Использование ЭВМ существенно меняет характер труда ин­женерно-технического персонала. Особо в этом плане отметим роль персональных компьютеров, а также систем автоматизи­рованного проектирования. Использование информационной техники требует от инженеров, помимо специальности, знаний программирования.

Коренным образом изменяются содержание труда и функции многих категорий конторских рабочих: они становятся опера­торами ЭВМ, персональных компьютеров или терминальных устройств.

Безработица и ее измерение

Регулирование рынка труда

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть рабо­чей силы (экономически активного насе­ления) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реаль­ной экономической жизни безработица выступает как превы­шение предложения рабочей силы над спросом на нее.

К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

— не имели работы (доходного занятия);

— занимались поисками работы, т. е. обращались в госу­дарственную или коммерческую службу занятости, использо­вали или помещали объявления в печати, непосредственно об­ращались к администрации предприятия (работодателю), ис­пользовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела;

— были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три перечисленных критерия.

К безработным, зарегистрированным в органах государ­ственной службы занятости, относятся лица, не имеющие ра­боты, ищущие работу и в установленном порядке получив­шие официальный статус безработного в органах государствен­ной службы занятости.

Сущность безработицы

Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добро­вольно оставивших работу и предпринимающих попытку найти новую. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы: потерявшие работу в ре­зультате увольнения; добровольно оставившие работу; пришед­шие на рынок труда после перерыва; впервые пришедшие на рынок труда. Соотношение этих категорий зависит, прежде все­го, от фазы экономического цикла.

Реферат опубликован: 25/11/2009