Страница: 8/9
Сейчас освоение природных ресурсов Северного экономического района технически и инфраструктурно слабо обеспеченное , как правило не комплексное , привело к повсеместным экологическим деформациям и нарушениям . Разрывается и уничтожается тонкослойная природная целостность Севера .По существу , навечно из-за экологически преступной хозяйственной деятельности возникают многочисленные кладбища природы , превращая значительные территории в мертвый Север . Деградация и разрушение природной среды усугубляется её высокой ранимостью и наличием вечной мерзлоты . Она служит водоупором и способствует застою загрязненных вод . К самым неблагополучным в экологическом отношении зонам района относятся территории нефте- , газо- и лесопромышленного освоения , которые чаще всего превращаются в «язвы опустынивания» из-за прогрессирующего разрушения почвенного и растительного покрова.
Неотъемлемую часть всех производственных процессов составляют люди , поэтому нужно учитывать потребности всего населения . Постановлением РФ «О предоставлении гражданам РФ , нуждающимся в улучшении жилищных условий , безведомственной субсидии на строительство и приобретение жилья» № 937 , от 3 августа 1996 года определён размер субсидии , составляющей от 5 до 70 % [ 4 ]средней рыночной стоимости жилья . Это зависит от величины дохода в расчете на одного члена семьи и времени постановки на счет по улучшению жилищных условий , что для северян по сути дела значит от количества лет работы в районах Крайнего Севера . Но здесь возникает немало проблем в связи с нехваткой средств из федерального бюджета . Уже сейчас стало ясно , что ежегодный завоз промышленных товаров, топлива и продовольствия в районы Крайнего Севера окончательно провалился . Северяне хорошо знают , чем им это грозит : когда за окном будет минус пятьдесят градусов , десятки посёлков и целые города обязательно останутся без отопления , за хлебом и сахаром выстроятся огромные очереди , а лекарства из аптек вообще исчезнут .Такая картина повторяется уже не первый год , и чем дальше , тем хуже . Без ежегодных завозов Крайний Север прожить не сможет .В районах вечной мерзлоты нет ничего , что могло бы обеспечить относительно достойную жизнь . Десятилетиями товары доставлялись в крупнейшие морские порты , откуда по маленьким речкам развозились в самые отдалённые уголки . Перевозить грузы речным транспортом - просто и относительно дёшево . Летом навигация длится 20-25 дней , потом реки опять замерзают . Тогда только один путь - на вертолётах , а это слишком обременительно для местных бюджетов . О том , что положение на Севере близко к катастрофическому говорилось ещё весной на заседании Госдумы . В Комитете по проблемам Севера до сих пор хранится толстая папка с обращениями , заявлениями и выступлениями депутатов , суть которых сводится к следующему : «Давайте деньги на завоз , иначе будет плохо» . Плохо стало уже сейчас . Комитетом по проблемам Севера на завоз 1997 года из бюджета предусмотрено выделить 3,5 триллиона (всем Северным районам). Это очень мало - всего 30 % от минимально необходимой суммы .На сегодняшний день из них получено только 41,4 % - больше денег не ожидается ! [ 8 ] . На Севере в прошлом году работала комиссия , выясняющая куда именно уходят выделяемые а завоз деньги .И выяснила : деньги уходят куда угодно , только не по назначению . Ими выплачиваются долги по зарплате и в федеральный бюджет , их выдают неплатёжеспособным предприятиям , и хуже того - на них покупается спиртное и прочие продукты, которые никак не относятся к товарам первой необходимости . В результате ,когда приходит время возвращать средства в бюджет ( выдаются они в виде ссуд ) , возвращать уже нечего . Теперь , когда в Москву приезжают очередные представители с Севера , московские чиновники первым делом демонстрируют им отчёт « О результатах проверки Счётной палатой целевого использования средств , выделенных их федерального бюджета на возвратной основе в 1993-1997 годах на завоз продукции в районы Крайнего Севера» У северян свои претензии . Они категорически против того , чтобы сре
Реферат опубликован: 10/12/2008